Не смотря на то, что официально в 2017 году нет такого понятия, как аттестация рабочих мест, многие по привычке продолжают так именовать особую оценку условий труда. Спецоценка пришла на смену аттестации с января 2014 года, не поменяв самой сути процесса, но привнеся довольно много новых правил. По своей природе понятия "аттестация рабочих мест" и "особая оценка условий труда" можно считать синонимами. Задача мероприятия оценить условия работы сотрудников и зафиксировать вредные факторы, которые воздействуют на здоровье. Мы поведаем, как происходит спецоценка в 2017 году.
Кто обязан проводить спецоценку условий труда
Приказ Минтруда России от 20.02.2014 N 103н отменил ранее действовавший порядок, который закреплял Приказ 342н, аттестация рабочих мест заменена на особую оценку условий труда (СОУТ).
закон от 28.12.2013 N 426-ФЗ о спецоценке условий труда закреляет новые правила проведения аттестации (либо оценки).
Раньше аттестовывать необходимо было лишь те рабочие места, где расположены инструменты, устройства, оборудование или источники опасности, вопрос о необходимости оценки офисных территорий оставался дискуссионным. С 2014 года при проведении оценки проверять нужно любое рабочее место.
Обязанность проводить спецоценку лежит на всех работодателях, независимо от их статуса. В случае если предприниматель работает сам на себя, но наряду с этим арендует офис хотя бы с одним стулом и столом, он должен провести его проверку.
Законом выделены лишь три категории рабочих мест, которые не необходимо оценивать. Это территории работы:
- сотрудников-надомников;
- дистанционных работников;
- работников, нанятых физическим лицом, не являющимся ИП.
Сроки проведения СОУТ и штрафы
Процедура проводится один раз в 5 лет. Аттестация рабочих мест, проведённая до 2014 года остаётся действительной до окончания срока действия, но не продолжительнее чем до 31 декабря 2018 года. До этого срока абсолютно всем компаниям и предпринимателям нужно успеть провести особую оценку по новым нормам.
Внеплановая спецоценка проводится, в случае если:
- организованы новые места работы;
- получено предписание надзорного органа;
- поменян технологический процесс, заменено оборудование;
- изменился состав применяемого сырья и материалов;
- изменились средства личной защиты и это может воздействовать на здоровье работников;
- на производстве несчастный случай либо распознано профзаболевание;
- мотивированно настаивает профсоюз .
Те организации и ИП, у которых нет результатов предыдущей аттестации либо их воздействие истекло, проводят спецоценку без промедлений. Особенно это относится фирм с вредными и страшными производственными факторами.
Возможность проверки контролирующими органами обстановки на таких фирмах выше, чем на условно надёжных. Помимо этого, от наличия страшных факторов будет зависеть размер страховых взносов, которые перечисляет компания за работников.
Без действующих итогов аттестации компаниям и ИП угрожает штраф по
ст. 5.27.1 КоАП. При первом нарушении для юрлиц штраф от 60 000 до 80 000 руб., для чиновников и ИП - от 5 000 до 10 000 руб. За повторное нарушение организации предстоит заплатить от 100 000 до 200 000 руб., должностному лицу либо ИП - от 30 000 до 40 000 руб. Помимо этого, надзорный орган может приостановить деятельность на срок до 90 дней и дисквалифицировать должностное лицо на срок от 1 года до 3 лет.
Проверять условия труда возможно поэтапно, но завершить проверку нужно до 31 декабря 2018 г.
Аттестация рабочих мест и уплата страховых взносов в 2017
Работники вредных и страшных производств вправе рассчитывать на досрочную пенсию, исходя из этого страховые взносы за них работодатели уплачивают по повышенным тарифам (ст. 30
закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ). А потому сумма страховых взносов зависит от результатов аттестации рабочих мест (спецоценки).
Дополнительные тарифы установлены в
статье 428 НК РФ. Для работодателей, которые уплачивают страховые взносы по результатам спецоценки условий труда, они ниже.
В случае если аттестация рабочего места (СОУТ) не проводилась, то тарифы составят 9% либо 6% в зависимости от вредности производственных факторов.
Проведение оценки разрешит поделить условия труда на классы и подклассы и дифференцировать тарифы. В статье 14
ФЗ N 426-ФЗ выделено 4 класса:
- страшный;
- вредный;
- допустимый;
- оптимальный.
Согласно
ст. 428 НК РФ допустимый и оптимальный классы не требуют уплаты дополнительных взносов - дополнительный тариф по ним 0%. Работодатели, которые провели аттестацию и установили, что условия труда отдельных работников относятся к страшным, платят страховые взносы за этих сотрудников по тарифу 8%, а вредные условия разделяются на подклассы и тарифы по ним составляют от 2% до 7%.
Процедура спецоценки - как проходит аттестация рабочих мест по этапам
Аттестация рабочих мест 2017 (СОУТ) проводится независимой специализированной организацией, которую работодатель приглашает для обнаружения факторов, отклоняющихся от нормы. С таковой компанией нужно заключить гражданско-правовой контракт (ст. 8
Закона N 426-ФЗ).
Результат проверки оформляется в форме отчёта, которая утверждена
Приказом Минтруда России от 24.01.2014 N 33н. Работодатель начинает использовать итоги проверки с даты утверждения отчёта: при выявлении необходимости предоставлять сотрудникам положенные гарантии и компенсации, снабжать средствами защиты, выдавать молоко и улучшать обстановку. В случае если рабочей группой условия труда признаны надёжными, то работодателю остаётся контролировать и поддерживать всё на высоком уровне.
Но первым шагом будет подготовка к проведению аттестации рабочих мест (спецоценке), которая происходит еще до приглашения сторонней организации для проверки. На первой стадии работодатель:
- формирует рабочую группу по проведению СОУТ, которая подобающа включать представителей работодателя, профсоюза и эксперта по кадрам. Возглавляет рабочую группу работодатель либо его уполномоченный. Число членов комиссии - нечётное. Образование комиссии необходимо оформить приказом;
- утверждает график проведения аттестации в произвольной форме и знакомит с ним рабочую группу;
- образовывает список рабочих мест, на которых будет проводиться оценка;
- и уже затем заключает контракт со специализированной организацией для проверки.
Второй этап заключается в яркой оценке рабочих условий. При проверке специалист сторонней компании:
- выявляет возможно вредные и страшные факторы. Работодатель предоставляет специалисту все нужные сведения, документы и устные разъяснения, в противном случае организация вправе приостановить либо не начать проверку. По итогам идентификации вредных факторов составляется протокол;
- измеряет и исследует вредные и страшные факторы, если они распознаны. После чего также составляется и утверждается протокол о итогах измерений и опробований.
Последний этап аттестации представляет собой подведение итогов проверки. Работодатель наряду с этим:
- утверждает отчёт, который образовывает экспертная организация. Все члены созданной до начала аттестации комиссии оставляют на отчёте свои подписи. Организацию, которая проводила проверку, необходимо уведомить об утверждении в течение 3-х рабочих дней;
- подаёт декларацию в трудовую инспекцию о соответствии условий труда государственным нормативным требованиям в срок не позднее 30 рабочих дней со дня утверждения отчёта о проведении спецоценки. Форма декларации и порядок подачи утверждены Приказом Минтруда России от 07.02.2014 N 80н;
- знакомит сотрудников под роспись с результатами в течение 30 дней с момента утверждения отчёта. До введения СОУТ для ознакомления сотрудника с условиями его работы употреблялась карта аттестации рабочего места, в которой он ставил подпись. Сейчас она заменена картой особой оценки условий труда, форма который утверждена Приказом Минтруда России от 24.01.2014 N 33н;
- размещает на своём сайте (при условии его наличия) итоговые сводные информацию о итогах аттестации в течение 30 дней;
- при подаче очередного отчёта в соцстрах по форме 4-ФСС непременно отражает данные о итогах спецоценки в таблице N 5.
Все ли рабочие места необходимо проверять
В список рабочих мест для проверки возможно не включать свободные. Также возможно не проверять все офисные столы в одном помещении. В случае если условия труда на месте аналогичные, то довольно проверить 20% от общего числа рабочих территорий, но не менее 2-х. Об этом сказано в
ст. 16 Закона N 426-ФЗ. В случае если хотя бы одно место в помещения не сходится по условиям с остальными, нужно будет провести спецоценку всех, даже в случае если ранее они были признаны аналогичными.
Цена аттестации рабочих мест в 2017 году
Цена аттестации рабочих мест (СОУТ) 2017 определяет не только цена договора, который работодатель заключает со специализированной компанией. Специализированные организации предлагают провести оценку условий труда по цене от 500 до 1000 руб. за одно место. Кроме рыночной цены договора к стоимости особой оценки условий труда могут добавиться:
- дополнительные страховые отчисления по взносам и надбавки работникам при выявлении вредных факторов;
- затраты на улучшение трудовых условий, модернизацию оборудования и замену средств коллективной и личной защиты;
- большие штрафы за отстутствие результатов аттестации, в случае если результаты проверки будут обьявлены нелегетимными.
Перед тем как заключать контракт о проведении СОУТ с посторонней организацией, проверьте, имеет ли она вправду право проводить спецоценку. Аттестация рабочих мест по ОКПД 2 имеет код 71.20.19.130. Информация об этом должна быть в документах компании, а одна организация должна быть включена в особый реестр, который размещён на сайте Минтруда.
